Sju studenter från University of Dhaka genomför ett terroristattentat mot diplomatklubben Nordiska klubben i Dhaka, Bangladesh. Tjugofyra människor mördas. En av dem är Jens Ström, diplomat vid Sveriges ambassad. Erik Kernell har nyligen påbörjat sin postering som säkerhetsrådgivare vid ambassaden. Han får kännedom om att den svenske ambassadören är inblandad i en omfattande svindlerihärva av svenska biståndspengar. Erik påbörjar tillsammans med Liv Silverstolpe, administrativ chef, ett farligt arbete med att få fram bevis. De upptäcker snart att spåren leder till heroinklaner i Afghanistan och Utrikesdepartementet i Stockholm.